在兴义撤县建市30周年座谈会上的讲话

　　市委副书记、市长 袁建林

　　(2018年3月24日)

各位领导、同志们：

　　三十年沧桑巨变，三十年春华秋实。今天，我们迎来了兴义市30年华诞。在这个喜庆的日子里，我们欢聚一堂，共同回顾兴义改革发展的光辉历程，重温兴义人民艰苦创业的难忘岁月，进一步团结动员全市广大干部群众，不忘初心、牢记嘱托、感恩奋进，奋力谱写百姓富生态美兴义新篇章。在此，我谨代表中共兴义市委、市人大、市政府、市政协，向全市85万各族人民致以美好的祝愿!向关心支持兴义发展的各级领导、各界人士、各位朋友表示衷心的感谢!

　　回眸历史画卷，我们倍感岁月峥嵘。1987年11月6日经国务院批准，同意撤销原兴义县，设立兴义市，1988年3月1日正式挂牌成立，实现了治理体系的重大改革、发展战略的重大变化。从此，兴义开启了发展新征程，步入了发展新时期，揭开了历史新纪元。

　　30年来，兴义的发展得到了党中央、国务院和省委省政府、州委州政府的高度重视和亲切关怀，习近平、胡锦涛、李克强、温家宝等党和国家领导人亲临兴义视察指导工作，并对兴义工作作出重要指示。在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委省政府和州委州政府的正确领导下，兴义干部群众深受鼓舞、信心倍增，坚持不懈、砥砺前行。从市第一次党代会提出把工业、农业、科学文化及其它各项事业推向一个新的阶段，保证‘七五’经济计划的全面实现，到历届党代会相继提出的“两步走”“三件大事”“三大文明”“三化一业”“两大战略”等重大战略部署，再到市第八次党代会明确“决战脱贫攻坚，决胜同步小康，全力打造国际山地旅游城市”的目标定位，兴义历届领导班子始终以富民兴市为己任，以良好的党风政风团结和带领全市各族人民，始终坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，解放思想，锐意进取，攻坚克难，奋力赶超，办成了一件又一件大事，实现了一个又一个梦想，全面开创了兴义改革发展新局面，兴义大地发生了翻天覆地的历史性巨变。

　　30年后发赶超，综合实力显著增强。毫不动摇地坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济综合实力大幅跃升。2017年，全市生产总值实现416.63亿元，是建市之初的134.83倍;财政总收入实现70.94亿元，是建市之初的337.8倍;固定资产投资实现287.31亿元，是建市之初的552.5倍;社会消费品零售总额实现169.2亿元，是建市之初的118.3倍。先后荣获 “全国双拥模范城市”“全国文化先进县市”“全国粮食生产先进县市”“全国民间文化艺术之乡”“全国农业旅游示范点”“全国工业旅游示范点”“中国绿色生态城市”“中国最佳休闲旅游城市”“中国羊肉粉之乡”等20余项殊荣。2017年，兴义在全国县域经济竞争力百强县(市)排名第87位，全国新型城镇化质量百强县(市)排名第91位，全国创新创业(双创)百强县(市)排100位。

　　30年开拓进取，产业结构优化升级。坚定不移贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，全市经济快速转型，三次产业结构比例由1988年的56:16.1:27.8调整为2017年的9.4:34.5:56.1，产业结构不断优化，逐步形成“三二一”的产业格局。农业基础地位更加牢固。坚持不懈地推进农业产业结构调整，初步建成九大农业产业园，形成了“一鸡一草一畜两果三叶百花”农业发展思路，培育了一批农业龙头企业和农民专业合作社，“公司+合作社+农户”的农业产业化经营模式在全市全面铺开，农业发展正朝着规模化、产业化、现代化迈进。2017年，农业生产总值达65.79亿元，是1988年的24.8倍。工业经济的主导地位日益突出。30年间，兴义工业从小规模、低水平起步，逐步发展成为具有一定规模和较高技术水平的的现代工业体系。建成了“两区三园”，形成了以电力、煤炭、化工、冶金、建材、制药、酿酒、轻工业等八大支柱产业为主的基础工业。2017年工业总产值完成382.92亿元，是1988年的342倍。以旅游业为龙头的第三产业蓬勃发展。旅游业从无到有，一路高歌猛进，形成了“一城三景”与多景点深度相融，产城景高度融合的发展模式。通过举办国际山地旅游暨户外运动大会、中国美丽乡村·万峰林峰会等重大活动，兴义美誉度、知名度大幅提升。2016年以来，兴义旅游持续呈现井喷，旅游收入大幅提升。旅游业的快速发展，带动了餐饮酒店、商贸物流、电子商务的快速发展，相继规划建成了木贾、桔山两大物流园区，浙兴商贸博览城、中国·木贾商品批发物流城建成营运。第三产业增加值完成235.5亿元，是1988年的69.2倍。

　　30年奋力拼搏，城乡面貌焕然一新。我们始终坚持把基础设施建设作为经济社会发展的重要载体，不断加大投入，努力改善人居环境，城乡面貌华丽嬗(善)变，兴义“气质”和“颜值”显著提升。现代城市大扩容。“黔滇桂三省区结合部区域性百万人口和商贸物流中心城市”战略定位和“国际山地旅游城市”发展定位进一步明确。1993年启动了桔山新区开发建设，到2014年丰都新区路网框架建成投用，城市建成区面积由建市之初的5.5平方公里增加至 68平方公里，城镇人口从5.5万人增加至45万人，是建市之初的8.18倍，形成了黄草、桔山、坪东、下五屯、兴泰、木贾、丰都、马岭等八大城市新区，百万人口城市框架基本成型，昔日的小县城，已跃升为初具规模的现代化中等城市。交通条件大改善。加强以交通为重点的基础设施建设，民用航空、高速公路、铁路从无到有。兴义机场2004年7月通航运营，兴义人民蓝天梦圆;南昆铁路于1997年12月开通运营;汕昆、晴兴、盘兴高速公路建成通车;30年间，完成境内县级公路、县乡道路提等升级改造，2015年通村公路通畅率达100%;今年年底，通组公路将全面完成。全市交通网络日益完善，人民群众出行日趋便利，贵州“地无三里平”造成的交通瓶颈将不再成为制约兴义经济社会快速发展的阻碍。能源水利大发展。充分发挥我市水能、煤炭资源丰富的优势，坚持水火相济，大力实施“西电东送”工程，总装机达460万千瓦，建成一批大、中、小型水库和配套水利设施，有力保证了全市生产生活用水，资源优势正转化为发展优势。以始建于1989年的鲁布革至兴义110千伏输变电工程为基础，逐步建成布局合理、运行可靠的供电网络。2015年,兴义地方电网作为贵州省电力体制推进售电侧改革试点单位，使兴义市真正的拥有了独立的地方电网，成为了地方工业发展的强大引擎。乡村环境大变样。历届政府加大对 “三农”的投入，大力推进农村水、电、路、讯、房、寨等基础设施建设,农村人居环境极大改善，农民生活水平极大提升，农村不再是贫困落后的代名词，逐步成为城市人群向往的净土和乐园。

　　30年改革创新，发展活力日益彰显。我们始终把改革开放作为推动发展的关键一招，以开放倒逼改革，以改革促进发展，一个开放包容、创新创业的新兴义正在迅速崛起。开放空间不断拓展。大力实施开放带动战略，清水河经济开发区、威舍经济开发区、万峰林现代服务业开发区、万峰林机场航空口岸等开放平台相继建成，积极融入“泛珠三角”“东盟贸易”等区域发展，加强与宁波对口帮扶合作，通过借梯登高、借船出海，经济外向度和城市影响力显著提升,大开放的格局正在逐步形成。改革成果亮点纷呈。坚持以体制机制改革为重点，大力推进全面深化改革。顺利完成了建市以来的4次党政机构改革及乡镇(街道)区划调整。完成医药卫生体制改革全面推进、公立医院试点改革工作。完成分税制财政管理体制改革及营业税改增值税工作。全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证，确权登记工作通过省级验收。各领域重大改革事项纵深推进，激发了兴义经济社会发展的生机与活力。

　　30年苦干实干，人民生活幸福蝶变。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进各项社会事业全面协调发展。坚持教育优先发展，综合教育体系不断完善。创建了两个省级示范性高中(兴义中学、兴义五中)，一个省级示范性职业技术学校(兴义职中)，兴义八中晋升为省级一类示范性高中，跻身全国百强高中行列。30年来，近百名莘莘(深深)学子被清华北大录取，教育质量得到大幅提升，教育成绩令人倍受鼓舞。紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”目标，全市医疗服务和公共卫生服务能力全面提升，兴义市医院成功创建为国家三级甲等医院。实施了乡村卫生室标准化建设和远程会诊室建设，县、乡、村三级医疗服务体系不断完善。社会保障更加有力，城乡居民养老、医疗、就业等保障体系日益健全，城乡低保应保尽保。加强社会治理体制建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，提高社会治理社会化、法治化，人民群众安全感、满意度不断提升。

　　各位领导，同志们，30年的奋斗创业是一曲气势恢宏的华彩乐章，30年的发展历程是一幅波澜壮阔的历史画卷。这一切成绩和变化，离不开党的路线方针政策的指引和省委省政府、州委州政府的正确领导，得益于历届领导班子薪火相传，归功于全市各级党员、干部的合力攻坚，得益于各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的真诚合作，得益于各界人士、驻兴部队官兵、驻兴单位和海内外朋友的关心支持，得益于全市各族人民的团结拼搏。在这承前启后、继往开来的历史时刻，我代表市委、市政府和全市人民，向所有为兴义发展作出贡献的各级领导、各界朋友表示最衷心的感谢，致以最崇高的敬意!

　　回顾30年的发展历程，我们深刻地体会到，要干好兴义的事情，必须始终不渝、毫不动摇地守牢底线、走好新路，在全力赶超中加快转型，在转型升级中跨越发展，用发展的成果统一思想、凝聚人心、汇聚力量，做到既要绿水青山又要金山银山，推动两条底线一起守、两个成果一起收;必须始终不渝、毫不动摇地坚持改革开放，向改革要动力，向开放要空间，以改革开放赢得优势、赢得主动、赢得未来;必须始终不渝、毫不动摇地坚持以人为本，扎扎实实改善民生民本，尽心尽力增进群众福祉，让全体人民共享改革发展成果，不断提高人民群众的获得感、幸福感;必须始终不渝、毫不动摇地坚持从严治党，切实加强和改善党的领导，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续深入开展作风建设，打造强有力的领导班子和高素质的干部队伍，为经济社会发展提供坚强的政治保障。

　　各位领导、同志们，迈进新时代，无限憧憬(充景);谱写新篇章，豪情满怀。今天，承载着悠久历史和厚重文化的兴义，以崭新的面貌、蓬勃的生机昂首阔步迈入了中国特色社会主义新时代。我们将不忘初心、牢记使命，接过历史的接力棒，踏着前人的伟大足迹，延续着前人的伟大精神，团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，朝着建设国际山地旅游城市扬帆起航，奋力谱写百姓富生态美兴义新篇章。