自兴义市创建民族团结进步繁荣发展示范市以来,兴义人社局以巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系为主旨,进一步凝聚人心,形成合力,促进全市人力资源和社会保障工作又好又快发展,在维护全市社会稳定、民族团结的良好局面中作出贡献。
加强学习教育,健全民族团结工作机制。为筑牢各民族共同团结奋斗的思想基础,局党组高度重视党和国家民族理论政策法规的学习,围绕提高对民族问题和民族工作重要性的认识,采取党组中心学习组会议、“道德讲堂和干部夜校”等渠道和形式,传达学习中央民族工作会议精神。4月份,局党组、“道德讲堂和干部夜校”分别组织集中学习1次。围绕“三个离不开”、“四个认同”和“五个维护”,认真组织开展民族国情和民族团结进步宣传教育,通过LED电子显示屏、利用门户网站等载体,大力宣传党的民族理论和民族政策。强化对创建工作的组织领导,成立由局主要领导任组长的民族团结进步创建工作领导小组,牵头实施民族团结进步创建工作,并下设办事机构,明确了专人负责创建日常工作。同时结合部门实际,制定创建工作计划及方案,明确了指导思想、目标任务、方法步骤和保障措施,并将民族团结进步创建工作纳入干部职工量化考核体系,考核结果作为干部选拔任用的重要依据。通过组织集中学习,发挥工作机制的作用,积极引导干部职工增强“四个认同”,尊重少数民族风俗习惯、宗教信仰和民族传统文化,切实保障各族群众合法权益,各族干部职工团结和睦、关系融洽。
强化干部队伍建设,充实民族团结力量。 根据人社部门职权职责,全面加强“四位一体”干部队伍建设,干部激励、约束管理的常态化机制初步形成。一是加强和改革干部教育培训工作,2016年,完成公务员初任培训和非领导职务公务员轮训192人,事业单位新进人员初聘培训428人。二是加大基层少数民族干部的交流,把少数民族干部队伍建设纳入干部队伍建设的总体规划,努力培养选就一批扎根兴义、热爱群众工作的干部队伍,特别是那些政治坚定、作风过硬、群众信任,在急难危重等工作中表现突出的优秀民族干部选拔到重要岗位上,加强协调与沟通,经常性地分析少数民族人才队伍建设状况,研究制定有效措施,明确责任,做好少数民族人才培养工作。三是按照《关于进一步认真贯彻落实民族区域自治“一法两规定”工作的意见》黔人社厅通﹝2009﹞30号精神,围绕解决好少数民族地区招人难、留人难问题,在事业单位新增人员公开招聘考试工作中,给予少数民族考生加2分的政策倾斜;四是做好军转干部安置任务工作。协同有关部门完成退役士官、士兵安置考试工作。2016年,录用18人,缴纳自主择业军转干部医疗保险费56人46万元,住户公积金政策全面落实。同时,做好企业军转干部的走访慰问、生活困难补助及兑现吸纳复员退伍军人就业企业社会保险补贴等工作。
保障合法权益,维护民族安定和谐。高度重视涉及民族因素的劳动矛盾纠纷,坚持具体问题具体分析,对民族因素问题采取分类处理的方式,依据有关法律法规,积极维护社会和谐稳定。坚持以劳动保障监察执法为重点,妥善化解涉及少数民族因素的劳动纠纷。根据《劳动合同法》构建和谐劳动关系要求,健全和完善劳动用工备案制度。2016年新签、续签劳动用工备案1039户次12933人,开展职业介绍、劳务派遣、用人单位专项检查48户,监督检查企业执行最低工资标准。落实劳动保障金制度,开展日常巡查160余次443户,涉及劳动者2700人,专项检查人力资源市场22户,清理黑中介、非法招工等非法人力资源机构4家,受理举报投诉案件207件,结案207件,累计为劳动者追讨工资15333.9万元,涉及劳动者5959人。落实州级工伤认定工作,依据法律法规做好劳动人事争议仲裁工作,切实化解各种民族矛盾。
畅通就业渠道、拓展民族就业空间。紧紧围绕新时期“大众创业、万众创新”的新常态要求,以创业带动就业为抓手,重点突出脱贫攻坚这个核心工作,努力服务劳动者群体,不断提升劳动者技能素质,较好地完成了各项工作,为我市就业创业工作良好局面的形成及脱贫攻坚助力小康,作出了一定的成绩。一是畅通就业信息咨询渠道,实施就业精准扶贫工程,拓展多元化就业空间。定期联合市总工会多举措开展“就业援助月”“民营企业招聘年”等公共就业服务专项活动。引导和鼓励高校毕业生到基层就业,加大对贫困家庭高校毕业生就业帮扶,在2016年兴义市事业单位招考过程中,特别为我市建档立卡贫困家庭大学生提供了专项岗位,极大提高了贫困家庭毕业生的求职成功率、极大助推了我市脱贫攻坚的步伐。二是通过培训就业和转移农业劳动力的方式,全市2016年实现新增就业8710人,失业人员实现再就业780人,就业困难人员实现就业500人,组织转移农业劳动力8400人,城镇登记失业率在可控范围内。三是开展职业技能培训,提升劳动者素质素养。以就业市场需求为导向,进一步提升劳动者就业创业能力和技能素质,践行工匠精神,补足就业者职业技能低下的短板,联合市总工会积极开展职业技能培训工作,根据就业市场需要,对人才需求相对紧张的岗位,开设如电工、焊工、汽车修理、中式烹调师等技术工种的专项培训,仅2016年共培训61个班各类人员4010人。通过培训凝聚了人心、提振了学员干事创业精气神。
科学民主施策,改善民族民生福祉。围绕改善民生,认真落实全市脱贫攻坚工作的部署和要求。一是科学施策让搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”,人社局易地扶贫搬迁就业创业帮扶责任部门多次深入洒金、坝美等易地扶贫搬迁安置点开展调查研究,按照省、州就业扶贫工作总体部署和“一户至少一人就业”要求,发挥公共就业服务在实现搬迁群众就地就近就业中的积极作用。截止目前,已开展易地扶贫专场招聘会37场,收集各类就业岗位4500余个,并针对洒金安置点岗位预匹配2000余个。到鲁布格镇发玉安置点、泥凼镇白马地安置区开展送岗下乡活动,将就业岗位送到搬迁户手中,实现“送岗上门”的目的。二是加强对结对帮扶贫困户的走访慰问,积极为贫困家庭脱贫建言献策。全局所有在编在岗职工坚持每月不少于3次深入贫困村(敬南镇水淹凼、海子村)开展走访慰问工作,并多方筹集资金30万元,给予两村10户贫困群众每户3万元的贴息贷款扶持。支持、协调帮助贫困村群众办理“特惠贷”手续68户,办理贴息贷款240余万元。通过切实有效的帮扶措施,大大增进了民族民生福祉。