一、部门概况

（一）部门主要职能

1、处理市人民政府的日常事务工作,为市人民政府机关的高效正常运转提供参谋助手、协调服务和后勤保障。

2、负责市人民政府各类会议的安排及会务工作，协助市人民政府领导组织实施会议议定事项；负责市人民政府重大活动的组织安排。

3、承办州委、州政府和市委交给市人民政府办理的有关事项，以及市人大常委会的有关决议、决定。

4、处理各乡镇（街道）人民政府（办事处）和市人民政府各部门报送市人民政府的文电；组织起草或审核以市人民政府、市人民政府办公室名义制发的公文；承担市人民政府及其办公室的文书处理和机要保密工作，指导全市政府系统的公文处理工作。

5、根据市人民政府领导的指示，对各乡镇（街道）人民政府（办事处）和市人民政府各部门之间出现的争议问题提出处理建议，报市人民政府领导研究决定。

6、督促检查市人民政府各项重大决定、重要工作部署及市人民政府领导批示的贯彻执行和落实情况，并及时向市人民政府领导反馈报告。

7、根据市人民政府的工作重点和市人民政府领导的指示，组织开展调查研究，及时反映情况，提出建议，为领导决策提供参考依据。

8、负责市人民政府机关后勤保障，以及有关单位的财务核算管理、市政府机关大院的后勤保障和宿舍区综合管理。

9、负责市人民政府信息公开工作，指导、监督全市政府信息公开工作；负责全市政府系统政务信息化规划、建设、技术与安全保障；指导全市政府系统政务信息化建设，负责全市OA办公系统、视频会议系统和市政府门户网站的建设和管理；负责《兴义市人民政府公报》的编辑、出版和发行工作。

10、协调处理寄交市政府的群众来信，接待到市政府机关的群众来访，对来信来访反映事项进行调查研究，并提出处理意见供市政府参考。

11、收集社情民意和重要情报信息，并及时向市人民政府领导报告，协助处理各乡镇（街道办）、市直各部门向市人民政府反映的重要问题。

12、负责市人民政府法制工作，对全市依法行政工作进行统筹规划、综合协调、督促指导；负责市人民政府的法律顾问、咨询和市人民政府及市人民政府办公室拟发的规范性文件合法性前置审查工作和上报备案工作；负责和指导全市行政规范性文件的备案审查工作；组织协调、指导监督全市法治政府建设和各部门法治机构建设工作，负责对全市行政执法情况进行监督管理；负责全市行政执法案卷卷宗评查工作；参与市人民政府重大经济合同的谈判和签字，审查和准备谈判所需要的有关法律依据和法律文书；接受委托代理市人民政府办理民事法律事务；负责办理市人民政府行政复议、行政应诉、行政赔偿、行政确权事项，指导、监督全市行政复议、行政应诉等方面的工作；负责承办交市政府办理的人大代表建议和政协委员提案，并督促检查建议、提案的办理落实情况；负责有关法制和建设、提案办理方面的文电和会务工作；负责市人民政府及其办公室领导交办的其他工作。

13、负责拟定全市突发公共事件应急处理法规、政策和规划建议，指导、督促全市突发公共事件应急处理体系建设；负责接收、汇总、研判、报告突发公共事件有关信息，汇总、处理突发公共事件应急处理工作有关信息；负责协助市领导处置特大、重大及敏感突发公共事件；负责市人民政府有关应急管理决定的督查工作；负责有关突发公共事件应急管理方面的文电和会务工作；负责市人民政府总值班工作，并指导、督促全市政府系统应急值守工作。负责市政府及其办公室领导交办的其他工作。

14、负责市人民政府外事侨务接待工作，制定全市外事工作规章、规划、措施和办法，协调全市外事工作和重要涉外活动，负责协调处理全市重大涉外事务；负责统筹安排市四大家领导的外事活动、协调接待来我市公务活动的外事人员；承办市四大家领导出访、市内因公临时出国人员和邀请外国相应人员来访的审核报批事宜；认真贯彻执行外事侨务工作方针政策，督促检查外事侨务政策的贯彻情况，配合有关部门做好外事侨务接待服务方面的工作；承担市级重要接待任务，承办市委、市政府领导交办的其他重要接待任务，协助安排市委、市政府重要会议和重大活动的接待工作；负责有关外事侨务接待文电及会务工作，负责市政府及其办公室领导交办的其他工作。

15、贯彻执行国家人民防空的方针、政策和法律、法规；行使全市人民防空的行政执法工作；编制全市人民防空事业发展战略与中长期规划并组织实施。制定并监督实施全市人民防空建设规划，审核全市人民防空建设与城市建设相结合的规划；审核、监管全市城市总体规划中的人民防空事项，监督检查全市城市和重要经济目标的人民防空建设；开展人民防空组织指挥工作；负责组织和指导城市防空袭演练和防空队伍建设，负责全市人民防空通信警报建设和管理；协调利用电信、移动、联通、军队通信网以及其他部门专用通信网保障人民防空通信警报工作;对全市人民防空通信网建设实施计划、技术和质量进行管理，监督保障人民防空通信警报畅通，实施人民防空无线电管理；组织人民防空专业队伍完成政府赋予的有关抢险救灾任务；组织管理全市人民防空工程建设；按照人民防空工程防护标准和质量标准，对全市人民防空工程（含结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室）建设实施计划、技术和质量管理；负责对市直单位和民用建筑结合地面建筑修建防空地下室项目、设计的审批、质量监督和竣工验收；负责管理权限范围内的防空地下室易地建设费的征收；负责全市人民防空工程维护管理和平时开发利用工作，指导、监督城市地下室空间开发建设中的人民防空事项；负责人民防空方面的文电和会务工作；负责市政府及其办公室领导交办的其他工作。

16、贯彻落实国务院、省、州关于加强全民国防教育的方针、政策、法规、指示；负责指导和检查各乡镇（街道办）和市直有关单位国防教育工作；组织开展全市性国防教育宣传活动，协调市国防教育委员会成员单位以及其它有关社会团体按照《国防教育法》和《贵州省国防教育条例》明确的职责，开展国防教育工作；负责有关国防教育方面的文电、会务工作；负责办理市政府及其办公室领导交办的其他工作。

17、负责规划全市国防交通网路布局；协同发改、交通运输、电信、移动、联通以及相关通信等部门贯彻国防要求，组织开展建设项目的前期工作；拟定全市国防交通保障计划；组织国防交通保障队伍；负责国防运力动员、运力征用和国防交通物资储备和调动工作；战时组织协同有关部门动员交通运力、组织人口与战备物资的疏散和隐蔽；战备物资及专业保障队伍支援部队作战；平时参与交通保障、抢险救灾工作；负责办理市政府及其办公室领导交办的其他工作。

18、负责配合相关部门做好公产管理、公务用车调配和市政府大院的规划、建设和综合管理工作。

19、为兴义电厂建设提供综合协调服务。

20、研究分析国家金融政策和本市金融运行情况及行业发展动态，提出金融决策参考意见和建议，协调配合好各类金融机构的监管工作。

21、负责办理市人民政府领导交办的其他事项。

（二）部门预算单位构成：

（三）部门人员构成：。

二、部门决算情况说明

    （一）部门决算收支情况：2014年度收入决算数为78，183，357.00元，支出决算总额为80，444，128.68元。

（二）收入决算情况说明：2014年度收入决算数为

78，183，357.00元，其中2010301款17，684，566元，2010307款100，000元，2010699款为4，500，000元，2010799款为8，937，917元，2070108款为6，560，874元，2080204款为600，000元，2110302款为4，000，000元，2100499款为6，000，000元，2120399款为800，000元，2121301款为14，000，000元，2120801款为15，000，000元。按（三）支出决算情况说明

1.支出决算总体情况。

（1）按功能分类科目分类：2014年度支出决算数为80，444，128.68元，其中2010301款23，151，934.68元，2010302款200，000元，2010399款450，000元，2011701款56，320元，2010601款930，965元，2010699款为1，218，201元，2010799款为7，260，000元，2070101款185，834元2070108款为6，560，874元，2080204款为600，000元，2110302款为4，000，000元，2100499款为6，000，000元，2120399款为800，000元，2121301款为14，000，000元，2120801款为15，000，000元支出，214999款100，000元。

（2）按性质（基本支出和项目支出）分类：2014年基本支出合计为24，325，053.68元，项目支出合计56，119，075元。

（3）按经济分类：工资福利支出4，076，967.10元（其中：工资性支出合计3，710，872元，社会保障费366，095.10元；商品服务支出合计63，982，635.87元，其中：工会经费14，044.60元，福利费41，830元，会议经费26，588元，车辆经费61，924，453.30元，单位商品和服务支出61，924，453.30元；对个人和家族的补助支出合计7，674，663.71元，其中：离退休费5，832，574.71元，遗属补助1，205，676元，住房公积金228，616元，其他对个人和家族的补助支出228，616元；其他资本性支出合计4，709，862元。

2. “三公经费”支出情况。2014年度因公出国境费50，000元（出国人数为1 人），出境原因为领导赴美国参加贵州省外事侨务领导干部对外交流能力建设培训班，公务接待费941，490元，接待批次218次，人数3586人，比上年同期下降58.23%，原因为严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约；2014年度未进行公务车辆购置，公务车辆保有量为23辆，公务车运行维护费1，975，719.97元，比上年同期增长4.36%，原因为车辆运行时间较长，里程数较大，修理费增加。